近日，记者接到投诉：吉林省前郭县查干花镇马超种植农民专业合作社的34户农民，2018年3月，通过北京中农金科种业科技有限公司(简称北京中农)销售经理苏庆焱、韩小靖(夫妻关系)宣传介绍，购进锦源338玉米种子602袋，种植面积60.2公顷。当年9月，他们发现种植的玉米出现大面积空杆、倒伏、穗小的情况，即向苏、韩经理报告反映。该公司随即派来吉林区经理李宁到现场踏查后，认定事实属实。经协商，双方同意由该公司赔偿玉米种子德祥88号6000袋(实际赔偿4000袋，尚欠2000袋)。2019年，该社使用该种子种植玉米面积290公顷，结果仍出现同样现象。又经多次协商，北京中农拖延至今不能解决。2019年10月，合作社派出代表人代表全体农户向前郭县农业行政执法大队、吉林省种子管理总站投诉，请求该公司就此造成该社玉米严重减产，2018年经济损失903000元、2019年经济损失3697500元(二年共计损失4600500元)的问题请求查处并给予赔偿。

然而，举报人马占坤反映，一年多来他们数次往返上述各政府行政主管部门，但这些部门互相推诿，刁难百姓。

吉林省农业农村厅农种访(2019)第55号文件称：“我厅就马超提供的德祥88号玉米种子包装标签与同一生态区引种备案不符的情况，为马超提供了书面材料，马超对这一结果表示满意”。 对此，马超等人提出质疑：既然贵局已发现该种子与备案不符，就说明其为伪劣种子无疑。可是，省农业厅非但不依法追究，还虚构假证给国家相关部门上报红头文件，企图平息此事，实为严重的枉法行为。并且，马超称在此之前并没有任何单位及工作人员交代该结果，也没有满意之说。显然，省农业厅的说法是欺骗上级的谎言。

律师说法：

1、该文件称“因举报时玉米已收获，无法进行农作物质量纠纷田间现场鉴定”不是事实。2019年9月，合作社已向前郭县农业行政执法大队举报，该队工作人员魏国光接待举报人并向田队长做了汇报，同时向李宁了解该案情况后，告知向省种子管理站投诉。但该事实已被中农金科公司所承认。

2、该文件称“执法人员对中农金科业务员苏庆焱进行调查……”不是事实。经合作社对苏庆焱、韩小靖核实，其二人否认有相关执法人员对其进行过调查，也没有说过“德祥88号为审定品种，马超合作社购买的德祥88号玉米种子是原包原审，不是假种子”。另外，苏、韩二人作为北京中农的业务人员即使有过该说法，也不具有权威性，不能作为省厅正式文件，特别是不能作为上报国家的文件的事实依据。

3、该文件称“马超合作社的地块减产是由于当地今年的特殊气候造成，不是种子原因”不是事实。前郭县气象局出证和经调查证明，2019年7、8、9月份，前郭县境内没有特殊的灾害性气候，2019年是一个难得的丰收年。

4、该文件在下步处理情况中称：“在仟样过程中已找不到同一批次的玉米种子，无法进行真实性鉴定，“建议通过民事诉讼手段，向法院提起诉讼”是典型的不作为表现，存在包庇犯罪的重大嫌疑。

2019年，马超合作社以使用德祥88号玉米种子造成严重减产的事实举报后，前郭县农业执法大队派检验员徐艳梅珍、刘术梅二人前往公主岭市良种储备库，对经中农金科公司李宁指定存放在公主岭仓库内剩余的1095袋德祥88号玉米种子做仟样时，保管员杜宁经电话请示其领导(约30分钟)后，称该存放的种子已经拆包混入大堆，(详见徐艳珍、刘术梅证明)致使无法仟样，该行为已涉嫌销毁证据、构成犯罪。该文件对该事实不依法履行职责，任凭销售伪劣产品的不法之徒肆意敛财，让受害的农民去走艰难的诉讼之路，是典型的不作为行为。

马超合作社的律师还说：2020年6月，我们向前郭县公安局以北京中农涉嫌销售伪劣种子犯罪为由报案，该局以需有农业行政执法大队移送为由不能受理。当月，举报人向吉林省农业农村厅种子管理处投诉，该处曾经主办该案的工作人员贾卫东(科长)接待后，经请示后向举报人出示并复印向国家农业农村部上报的55号文件作为答复，但以没有其他材料为由，称不能提供相关案涉档案。经举报人委托聘用的法律顾问调查核实，该文件内容完全失实。经向吉林省农业农村厅纪检组投诉，又将该案交回该厅种子管理处办理。2020年9月，该处郑处长称已交前郭县农业执法大队配合举报人处理该案。9月16日，经与前郭县农业执法大队田副队长接洽，被告知由长春市处理(该过程以由执法记录仪记录)。前郭县农业执法袁副大队长还说：省厅55号文件已经有定论了，我们没法处理，我们得听省里的吧。

举报人马占坤还告诉记者：该合作社的马玉兰、女、64岁，身份证号：222324195702032422，因使用该公司的劣质种子种了120多亩地，造成很大损失，投诉无人管，维权无结果，一气之下，双目失明;赵才、男、65岁，因使用该公司的伪劣种子种了90多亩地，至今维权无果，急火攻心，视力急剧下降。。。。。。

党的十八大以来，中央始终把粮食安全作为治国理政的头等大事。吉林省农业农村厅农种访(2019)第55号文件的出台，折射出某些人身居高位却不作为甚至乱作为的乱象，不作为就像我们没办法根除苍蝇一样，不作为不单单是一个法律上的概念，作为一个公务人员，必须依法行事。这是一个十分浅显的道理，可是道理越是浅显的东西越是让人生出几分无奈，最让人痛恨!通俗地可以理解为漠视人民群众的切身利益和权力。(记者 观沧海)

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